今年以来ღ◈,亳州市作为全省市级住房保障信息系统升级改造试点城市ღ◈,按照省住建厅统一工作部署ღ◈,先行先试玩转三周半ღ◈,积极推进“互联网+住房保障服务”ღ◈,努力打造“功能全面ღ◈、界面友好ღ◈、群众便利ღ◈、管理高效”的住房保障全过程信息化管理系统ღ◈。目前系统已正式上线运行玩转三周半ღ◈,初步达到预期目标ღ◈,促进了全市公租房管理水平的整体提升ღ◈。
该市充分认识到推进住房保障信息化建设是提升公租房管理规范化ღ◈、科学化水平的必由之路ღ◈,认真把握试点城市的机遇凯发K8国际官网入口ღ◈,主动作为ღ◈。一是该市建立了“市住建局牵头负责ღ◈、县区住房保障部门全程参与ღ◈、市数据资源局全力保障ღ◈、相关职能部门协同配合”的工作推进机制ღ◈。二是市住建局委托软件开发公司对市ღ◈、县/区住房保障管理系统进行统一改造ღ◈,组织各县区对接业务需求ღ◈,明确改造目标ღ◈,制定工作推进时间表和路线图ღ◈。三是积极争取市数据资源局的大力支持ღ◈,市财政ღ◈、民政ღ◈、社保ღ◈、公安ღ◈、住房发展中心ღ◈、公积金中心等多部门在数据资源共享方面全力配合ღ◈,确保系统升级改造工作顺利推进ღ◈。四是系统投入试运行后ღ◈,市住建局组织对全市住房保障部门业务人员进行了系统应用培训和座谈研讨ღ◈,不断对系统功能进行优化完善凯发K8国际ღ◈,ღ◈。通过亳州晚报凯发K8国际官网入口ღ◈、亳州发布ღ◈、微信公众号等渠道对公租房全程网办系统应用进行宣传报道ღ◈,扩大公众知晓度ღ◈。系统上线运行以来ღ◈,网上访问量达9800人次ღ◈,已受理公租房申请1004件ღ◈,办结943件ღ◈。
对原有住房保障信息系统进行升级改造凯发K8国际官网入口ღ◈,构建公租房申请审核ღ◈、轮候配租ღ◈、合同签订ღ◈、运营管理ღ◈、信用管理ღ◈、资产管理ღ◈、档案管理的全过程信息化平台ღ◈。通过与安徽政务服务网对接ღ◈,实现公租房网上申请系统和后台管理系统互联互通ღ◈;通过开发移动端应用ღ◈,实现公租房业务申请办理和查询更加方便ღ◈;通过大数据ღ◈、电子证照ღ◈、个性化表单应用ღ◈,实现公租房申请简单便捷ღ◈;通过大数据共享和智能比对ღ◈,实现公租房审批精准高效ღ◈;通过电子签名的应用ღ◈,实现公租房合同网上签订ღ◈;通过对系统功能模块重新优化ღ◈,实现公租房管理流程和标准统一规范ღ◈;通过集成全过程信息ღ◈,实现住房保障全过程档案电子化管理ღ◈;通过对存量数据进行统一改造ღ◈,实现公租房数据贯标联网ღ◈。
(一)运用互联网技术ღ◈,实现公租房申请便捷化ღ◈。优化申请流程ღ◈,凡通过大数据可查的信息ღ◈、电子证照可查的证明一律不再要求申请人提供ღ◈。通过大数据应用ღ◈,系统自动识别申请人身份信息ღ◈,自动调取申请人及其家庭成员身份ღ◈、户籍ღ◈、住房等基础信息辅助表单填报ღ◈,取消婚姻ღ◈、房产ღ◈、社保ღ◈、公积金ღ◈、低保等十多种纸质证明材料ღ◈,基本实现“零证明”ღ◈。依托安徽政务服务网ღ◈,开发PC端和“皖事通”移动端公租房申请全程网办系统ღ◈,申请人可以进行全天候网上办理ღ◈。通过安徽政务网或皖事通个人中心数字化管理ღ◈,ღ◈,申请人还可以实时跟踪查询申请审核进度ღ◈,真正实现公租房申请材料大瘦身ღ◈、全程网上办ღ◈,让数据多跑路ღ◈,让群众少跑腿ღ◈。
(二)依托大数据共享ღ◈,实现公租房审核精准化ღ◈。依托亳州市大数据平台ღ◈,将各部门数据共享ღ◈、关联调用ღ◈,公租房审批由原来的“多部门来回跑”的串联式审批模式转变为大数据比对的“不见面”审批模式玩转三周半ღ◈。大数据系统自动推送申请人的房产ღ◈、车辆ღ◈、公积金ღ◈、低保ღ◈、残疾ღ◈、税务玩转三周半ღ◈、社保等信息ღ◈,管理人员只需点击“大数据查询”按钮就可以对申请人家庭条件进行审核ღ◈,提高了审批效率ღ◈,基本实现当天办结ღ◈。且有效排除人为因素干扰ღ◈,保证了公平公正ღ◈。同时ღ◈,利用大数据平台数据动态更新功能ღ◈,对保障对象家庭条件变化情况进行实时比对ღ◈,实现了对保障对象的精准监管ღ◈。
(三)优化系统功能ღ◈,实现公租房管理规范化ღ◈。将系统管理功能优化整合为申请审核ღ◈、分配管理等7大模块ღ◈、23项管理菜单ღ◈,形成了全市统一的公租房信息化管理流程和标准ღ◈,配置了市ღ◈、县(区)住房保障管理部门ღ◈、公租房运营单位ღ◈、基层政府ღ◈、社区等多级别管理用户ღ◈,构建起完善的网络管理链条ღ◈,实现了公租房申请审核ღ◈、轮候配租ღ◈、合同签订ღ◈、配后管理和电子档案管理的全过程数据实时同步ღ◈、智能分析ღ◈、自动预警功能ღ◈,促进公租房管理提质增效ღ◈。
(四)搭建信用管理平台ღ◈,实现行为监管动态化玩转三周半ღ◈。借助信息系统升级改造ღ◈,研发了亳州市住房保障信用信息管理平台ღ◈,搭建信用信息采集ღ◈、录入ღ◈、认定和信用修复等功能凯发K8国际官网入口ღ◈,形成全市统一的住房保障信用信息数据库凯发K8国际官网入口ღ◈。县区住房保障部门和运营单位通过住房保障申请审核ღ◈、轮候配租ღ◈、后期使用以及退出管理等各个环节动态采集相关主体的失信行为ღ◈,按轻微失信ღ◈、较重失信ღ◈、严重失信3个等级录入信用信息管理平台ღ◈,供全市住房保障部门查询凯发K8国际官网入口ღ◈,ღ◈,实现了住房保障信用信息的动态管理ღ◈,成为全省首个启用住房保障信用信息管理平台的城市ღ◈,真正将住房保障信用管理制度落实到违规处置实践中ღ◈。
(五)主动信息公开ღ◈,实现住房保障工作透明化ღ◈。在安徽政务网和“皖事通”亳州分厅首页搭建了公租房专题集成模块ღ◈,主动公开公租房房源ღ◈、政策ღ◈、办事指南ღ◈、咨询投诉电话等基础信息和公租房审核ღ◈、轮候ღ◈、配租ღ◈、失信名单等结果信息ღ◈,实现全市公租房数据信息全公开ღ◈。基于GIS技术ღ◈,实现房源区域展示ღ◈、位置标注ღ◈、位置查询ღ◈、空闲房源查询等ღ◈。房源信息ღ◈、失信名单凯发K8国际官网入口ღ◈、轮候名单ღ◈、公示名单等数据和系统互通ღ◈,并实时自动推送至相应信息公开模块中ღ◈。实现让群众“办事有指南ღ◈、填表有示范ღ◈、政策能查询”ღ◈,公租房保障工作公开透明ღ◈。
(六)自动集成数据信息ღ◈,实现住房保障档案电子化ღ◈。开发建立住房保障电子档案管理模块ღ◈。通过自动记录房屋使用维修ღ◈、申请审核ღ◈、轮候配租ღ◈、网签合同ღ◈、租金缴纳ღ◈、补贴发放ღ◈、续保退租等信息ღ◈,形成了公租房房源和保障对象“一房一档”ღ◈、“一户一档”的电子档案ღ◈,实现申请过程ღ◈、审核过程ღ◈、配租过程ღ◈、使用过程的电子化档案管理ღ◈,并提供电子档案查阅和批量下载功能ღ◈,实现住房保障信息留痕可追溯ღ◈。
(七)统一数据标准规范ღ◈,实现公租房数据贯标联网ღ◈。以住建部《公租房基础信息数据标准》为基础ღ◈,建立规范统一的保障对象ღ◈、房源和运营管理数据标准ღ◈,通过对系统进行贯标改造和存量数据整理校核玩转三周半ღ◈,实现了亳州市公租房保障数据与全国信息系统联网ღ◈。
该市以信息化建设为契机玩转三周半ღ◈,全方位加强公租房管理工作ღ◈。一是大力开展公租房违规行为专项整治ღ◈。在大数据比对的基础上ღ◈,采取入户调查ღ◈、核实水电费ღ◈、当面约谈询问凯发K8国际官网入口ღ◈、投诉举报等方式ღ◈,全面核查公租房使用情况ღ◈,综合运用取消保障资格ღ◈、媒体公示ღ◈、强制清退等手段进行集中清理ღ◈,收回房屋1348套ღ◈。二是将信用惩戒运用到公租房违规处置实践中ღ◈。首批110户承租家庭失信行为信息推送至住房保障信息管理系统ღ◈,其中构成轻微失信27例ღ◈,较重失信19例ღ◈,严重失信行为64例k8凯发天生赢家·一触即发ღ◈。ღ◈,涉及5家企业和82个承租家庭ღ◈。三是积极推进公租房社会化运营管理服务ღ◈。推动三县一区将除准入ღ◈、退出以外的公租房管理事项全部交由专业公司进行运营管理ღ◈,建立完善考核评价体系ღ◈,不断提高公租房运营管理水平ღ◈。四是依托社区严把户籍家庭进退关ღ◈。充分发挥社区网格员的作用ღ◈,在公租房申请方面ღ◈,通过承诺ღ◈、约谈ღ◈、入户摸底ღ◈、走访调查ღ◈、公示等方式ღ◈,对申请人家庭条件严格把关ღ◈,确保核清一户ღ◈、上报一户ღ◈。在承租家庭后期管理方面ღ◈,发现家庭条件变化不再符合保障条件的承租人ღ◈,社区网格员及时提醒并做好劝退工作ღ◈。五是深入探索完善公租房管理工作机制ღ◈。建立了深入调研ღ◈、常态研讨ღ◈、归类建档ღ◈、广泛宣传等公租房管理工作机制ღ◈,目前正在依托信息化建设玩转三周半ღ◈,探索运用智能门禁凯发k8国际娱乐官网入口ღ◈、打造红色物业ღ◈、提供公租房保障增值服务的实现路径ღ◈。